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　　福建省社科理论界学习贯彻省委十一届八次全会精神座谈会日前在福州召开，9位专家学者和实际工作者代表在座谈会上作交流发言。近期，我们将陆续推送座谈会发言摘要，供学习参考。

 

　　省委十一届八次全会是在推动习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神走深走实之际，召开的一次重要会议，具有重大而深远的意义。省委政研室作为全会文稿起草工作的牵头单位，结合前期文稿起草和近期学习贯彻情况，谈四点体会。

 

　　一、“两个发展、一个探索”的鲜明主题，彰显了对标落实的政治自觉

 

　　省委周祖翼书记在全会第一次全体会议上开宗明义地指出，全会的主题是在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范，探索走出具有福建特色的共同富裕之路。这“两个发展、一个探索”，是有机统一的整体，前者是方向、是发展路径，后者是目标、是价值追求，二者共同统一于福建在中国式现代化建设的战略布局之中。一方面，从全面小康到共同富裕，党中央决策部署掷地有声。党的二十大站在新的历史起点上，提出中国式现代化这一中心任务，强调中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，明确到2035年人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。党的二十届三中全会等重要会议，也就促进共同富裕等作出部署，明确了中国式现代化价值追求。另一方面，从建设新福建到在中国式现代化建设中奋勇争先，总书记的殷殷嘱托催人奋进。每到关键节点、关键时刻，习近平总书记都为福建发展把脉定向。去年是新福建建设10周年，总书记再次回到福建考察，殷切希望福建在中国式现代化建设中奋勇争先，提出在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范等重要要求，赋予福建新的历史任务。可见，全会主题聚焦的是贯彻落实党中央决策部署、锚定的是习近平总书记为福建指引的正确方向，充分体现了省委担使命、作示范的高度政治自觉、思想自觉和行动自觉。

 

　　二、“三个示范”的目标指向，彰显了奋勇争先的责任担当

 

　　全会深刻阐释“作出示范”的内涵，鲜明指出要做到“三个示范”，即全域整体的示范、全面协调的示范、全民共享的示范，回答了什么是示范、如何示范、作出怎样的示范等问题。就“作出示范”而言，可以从两个方面理解。一方面，福建有基础、有条件作出示范。居民收入是衡量城乡区域协调、共同富裕水平的关键指标，目前全体居民人均可支配收入最高与最低的设区市比值为2.05，均衡性水平在全国经济总量排名前十的经济大省中居第3位；城乡居民人均可支配收入比为2.06，比全国平均水平优0.28。这些都是“作出示范”的坚实基础。另一方面，福建有责任、有使命作出示范。总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，经济大省发展得快一些，理应在促进全体人民共同富裕上积极探索经验、发挥示范带动作用。福建是经济大省，必须坚决扛起挑大梁、作示范的责任担当，拉高标杆、拔高要求，在推动区域协调发展和城乡融合发展等方面持续用力，在提高发展均衡性可及性上再上水平。可见，这“三个示范”为新时代新征程推动区域协调发展和城乡融合发展提出新的更高要求，体现了奋勇争先、争创一流的进取精神。

 

　　三、“四个关系”的发展思路，彰显了系统辩证的科学思维

 

　　全会强调，在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范，探索走出具有福建特色的共同富裕之路，要深刻把握“山”与“海”、“城”与“乡”、“发展”与“保护”、“发展”与“民生”的关系。这“四个关系”立足福建省情，聚焦解决发展中不平衡不充分问题，体现了强烈的系统思维和辩证思维。全会围绕处理好“四个关系”，部署展开五个方面的重点任务，进一步明确了路线图和施工图。比如，围绕处理好“山”与“海”的关系，从山海交融的鲜明特征出发，把新时代山海协作作为主抓手，在更大范围内推动开放合作，推动形成极核带动、多点支撑、山海互济、全域协同的发展态势。围绕处理好“城”与“乡”的关系，抓住县域这一重要切入点，统筹县域新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，一体推进兴业、强县、富民，注重破除城乡要素流动中的体制机制障碍，促进城乡共同繁荣，等等。可见，这“四个关系”是理解把握全会工作部署的重要索引，也是推动区域协调发展和城乡融合发展的重要方法论。

 

　　四、“四个推进”的实践要求，彰显了实事求是的福建特色

 

　　全会就促进共同富裕，提出系统推进、分类推进、科学推进、携手推进等实践要求，具有很强的针对性和指导性。省第十一次党代会以来，全省各地对促进共同富裕日益重视、积极行动，不少地方提出了先行示范目标或作出部署。对此，全会强调，越是积极越要冷静，必须深入学习领会习近平总书记关于推动共同富裕的重要论述，遵循客观规律，因地制宜、积极探索，不断朝着共同富裕的方向稳步前进。比如，就因地制宜、分类推进，综合考虑各地资源禀赋、区位条件、经济基础、地域文化等不尽相同，推动区域协调发展和城乡融合发展、促进共同富裕，不能搞“齐步走”，不能简单套用一种模式，也不能简单照搬其他地方的做法，强调必须坚持因地制宜、各展所长，先行先试、摸索经验、总结提升，避免一哄而起、盲目攀比。可见，这“四个推进”为推动区域协调发展和城乡融合发展、有力有序开展共同富裕探索实践进一步统一了思想认识、明确了操作指南。

 

　　（作者系福建省委政策研究室副主任）